附錄: 標(biāo)段 | 資質(zhì)要求 | HHJD-1 | 同時具備: (1)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。 (2)工程設(shè)計綜合類甲級或公路行業(yè)設(shè)計甲級或公路行業(yè)(交通工程)專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)。 (3)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包公路機電工程分項一級資質(zhì)。 (4)有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”,并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。 2、獨立投標(biāo)人應(yīng)同時滿足上述全部資質(zhì)要求。 3、聯(lián)合體投標(biāo)的,承擔(dān)施工任務(wù)的聯(lián)合體成員均應(yīng)滿足上表第(1)、(3)、(4)項的資質(zhì)最低要求;承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上表第(1)、(2)項的資質(zhì)最低要求。 4、不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議中相關(guān)專業(yè)工程的成員,其相關(guān)的專業(yè)資質(zhì)不作為該聯(lián)合體該專業(yè)的資質(zhì)進行資格審查;由承擔(dān)同一專業(yè)分工的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。 5、證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)等證件的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外,應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi),各項證書封面、封底、空白頁可不附)。 6、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。 7、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“投標(biāo)人基本情況表”并按要求提供相應(yīng)的資料。 8、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準。投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時,以證明材料內(nèi)容為準,投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的,不屬于重大偏差。 9、投標(biāo)人應(yīng)按照上述要求填報相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料。
? 標(biāo)段 | 業(yè)績要求 | HHJD-1 | 同時具備: (1)近5年內(nèi)獨立完成過1個單個標(biāo)段里程不少于30公里國內(nèi)新建或改擴建高速公路機電工程(含監(jiān)控、收費、通信)的施工圖設(shè)計業(yè)績; (2)近5年內(nèi)獨立完成過1條單個標(biāo)段里程不少于30公里國內(nèi)新建或改擴建高速公路機電工程(含監(jiān)控、收費、通信)施工業(yè)績。 |
注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”,并在本表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報上表時,每張表格只填寫一個項目,并標(biāo)明序號。 2、如近年來,投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進行業(yè)績審查時,如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位計算,其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。 3、①獨立投標(biāo)人獨立完成機電工程設(shè)計或施工任務(wù)的,其業(yè)績予以認定。獨立投標(biāo)人中標(biāo)機電工程設(shè)計施工總承包項目(含投資人項目)并承擔(dān)該項目機電工程全部設(shè)計,或承擔(dān)該項目機電工程中通信、監(jiān)控、收費全部施工任務(wù)的,其業(yè)績予以認定。 ②聯(lián)合體成員獨立完成機電工程設(shè)計或施工任務(wù)的,其業(yè)績予以認定。承擔(dān)機電設(shè)計任務(wù)的聯(lián)合體成員提供的機電工程設(shè)計施工總承包業(yè)績(含投資人項目)是以聯(lián)合體形式完成的,并承擔(dān)了所提供的業(yè)績中全部設(shè)計任務(wù)的,則該設(shè)計業(yè)績予以認定。承擔(dān)機電施工任務(wù)的聯(lián)合體成員提供的機電工程設(shè)計施工總承包業(yè)績(含投資人項目)是以聯(lián)合體形式完成的,并承擔(dān)了該項目機電工程中通信、監(jiān)控、收費全部施工任務(wù)的,則該施工業(yè)績予以認定。 ③投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。 4、獨立投標(biāo)人需同時滿足上述第(1)、(2)項業(yè)績要求。若某項業(yè)績同時滿足上述業(yè)績最低要求的多項業(yè)績時,該業(yè)績可分別計算。 5、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書中的任務(wù)分工對其業(yè)績進行認定: ①當(dāng)聯(lián)合體成員承擔(dān)設(shè)計任務(wù)時,該聯(lián)合體成員需滿足第(1)項業(yè)績要求; ②當(dāng)聯(lián)合體成員承擔(dān)施工任務(wù)含有通信、監(jiān)控、收費中的一項或多項系統(tǒng)時,該聯(lián)合體成員需滿足第(2)項業(yè)績要求; 聯(lián)合體協(xié)議書任務(wù)分工不能反映上述標(biāo)準的,不予認定。 6、近5年,指時間為2020年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。 7、業(yè)績證明材料要求: 第(1)項設(shè)計業(yè)績證明材料要求:投標(biāo)業(yè)績以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準,投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截圖不予認可);截圖的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。業(yè)績認定時間以上述網(wǎng)頁截圖中的施工圖批復(fù)時間為準。 第(2)項施工業(yè)績證明材料要求:投標(biāo)業(yè)績以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準,投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截圖不予認可);截圖的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。業(yè)績認定時間以上述網(wǎng)頁截圖中的交工時間為準。 投標(biāo)人以聯(lián)合體形式完成的業(yè)績還應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議書掃描件。 8、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準。 9、投標(biāo)人應(yīng)按照上述要求填報相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料。
? 標(biāo)段 | 信譽要求 | HHJD-1 | 同時具備: 1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質(zhì)證書的狀態(tài); 2、投標(biāo)人不存在財產(chǎn)被接管或進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形; 3、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi); 4、投標(biāo)人在交通運輸部《2023年度公路設(shè)計企業(yè)信用評價全國綜合評價結(jié)果》中信用等級未被列為D級,且在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中信用等級未被評定為D級; 5、投標(biāo)人在交通運輸部《2023年度公路施工企業(yè)信用評價全國綜合評價結(jié)果》中信用等級未被列為D級; 6、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄: (1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的; (2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單; (3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的; (4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。 |
注:1、本表中“近三年”是指(2022年1月1日至投標(biāo)截止日前一日),以有效的法律文書生效的時間為準,同一案件有多份法律文書的以時間在后的為準。 2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。 3、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員均應(yīng)提供《信譽情況承諾函》。
附錄4 ?資格審查條件(財務(wù)最低要求) 標(biāo)段 | 財務(wù)要求 | HHJD-1 | 1、獨立投標(biāo)人應(yīng)滿足: 2021年、2022年、2023年的營業(yè)收入均不少于1億元人民幣。 2、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體所有成員均應(yīng)滿足: 2021年、2022年、2023年的營業(yè)收入均不少于1億元人民幣。 |
注:1、投標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體所有成員)應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“近年財務(wù)狀況表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 2、投標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體所有成員)證明材料應(yīng)附:2021年、2022年、2023年財務(wù)報表(包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表(或損益表)及其他財務(wù)資料)及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于上述規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表(本部分資料附在“財務(wù)會計報表”中)。 3、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準。 4、投標(biāo)人應(yīng)按照上述要求填報相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料。
? 附錄5 ?資格審查條件(主要人員最低要求) 標(biāo)段:HHJD-1 人員 | 數(shù)量 | 資格要求 | 項目經(jīng)理(兼施工負責(zé)人) | 1 | 同時具備: 1、中級職稱; 2、持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的機電工程或通信與廣電工程或公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書; 3、具有交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書; 4、近5年內(nèi)擔(dān)任過1條國內(nèi)新建或改擴建高速公路機電工程施工項目的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目總工或項目副總工或技術(shù)負責(zé)人。 | 設(shè)計負責(zé)人 | 1 | 同時具備: 1、高級職稱; 2、近5年內(nèi)擔(dān)任過1條國內(nèi)新建或改擴建高速公路機電工程項目施工圖設(shè)計工作的項目負責(zé)人或機電工程設(shè)計分項負責(zé)人。 | 施工技術(shù)負責(zé)人 | 1 | 同時具備: 1、高級職稱; 2、近5年擔(dān)任過1條國內(nèi)新建或改擴建高速公路機電工程施工項目的項目總工或項目副總工或技術(shù)負責(zé)人或項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理。 |
注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“擬委任的項目經(jīng)理(兼施工負責(zé)人)資歷表”、“擬委任的施工技術(shù)負責(zé)人資歷表”、“擬委任的設(shè)計負責(zé)人資歷表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 2、項目經(jīng)理(兼施工負責(zé)人)、設(shè)計負責(zé)人、施工技術(shù)負責(zé)人個人業(yè)績證明材料以交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準,需附網(wǎng)頁截圖(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可),網(wǎng)頁截圖內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的人員職務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)、施工圖批復(fù)時間或交工驗收時間,否則相關(guān)業(yè)績不予認可。非上述系統(tǒng)截圖作為業(yè)績證明材料的業(yè)績均不予認可。 3、證書證明材料應(yīng)附:(1)項目經(jīng)理(兼施工負責(zé)人)有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。(2)有效的職稱證。(3)項目經(jīng)理建造師證證明材料應(yīng)提供在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標(biāo)要求的注冊專業(yè)、有效期。 4、投標(biāo)人應(yīng)按第九章投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”,無論主要人員是否正在其他項目任職,提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。 5、“近5年”是2020年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。設(shè)計負責(zé)人業(yè)績認定時間以網(wǎng)頁截圖載明的施工圖批復(fù)時間為準。項目經(jīng)理及施工技術(shù)負責(zé)人業(yè)績認定時間以網(wǎng)頁截圖載明的交工驗收時間為準。 6、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理(兼施工負責(zé)人)資歷表”、“擬委任的施工技術(shù)負責(zé)人資歷表”、“擬委任的設(shè)計負責(zé)人資歷表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準。 7、投標(biāo)人應(yīng)附項目經(jīng)理(兼施工負責(zé)人)、設(shè)計負責(zé)人、施工技術(shù)負責(zé)人2024年10月份以來投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。 8、投標(biāo)人應(yīng)按照上述要求填報相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料。
附錄6 重大偏差一覽表 序號 | 評審標(biāo)準 | 評審因素 | 重大偏差認定標(biāo)準 | 1.? | 第一信封形式評審標(biāo)準 | 投標(biāo)文件 | 投標(biāo)文件不能正常打開。 | 2.? | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差: 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函(不含投標(biāo)函附錄)中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,僅指承擔(dān)施工任務(wù)的聯(lián)合體所有成員)名稱須一致,不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件 | 3.? | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章; (2)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章; (3)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章; (4)聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體協(xié)議書未加蓋聯(lián)合體各成員的單位章。 注:1、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函由聯(lián)合體牽頭人加蓋聯(lián)合體牽頭人單位電子印章。2、投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。 | 4.? | 投標(biāo)文件的組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容屬于重大偏差:投標(biāo)函(不含投標(biāo)函附錄)、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的)、投標(biāo)保證金、施工組織設(shè)計、投標(biāo)人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目經(jīng)理(兼施工負責(zé)人)資歷表、擬委任的施工技術(shù)負責(zé)人資歷表、擬委任的設(shè)計負責(zé)人資歷表、主要人員到崗承諾函、財務(wù)會計報表。 注:①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制,第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改,在對本項目理解的基礎(chǔ)上,投標(biāo)人可根據(jù)第一信封其他材料技術(shù)建議書編制施工組織設(shè)計內(nèi)容(不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容),并上傳至投標(biāo)文件“五、施工組織設(shè)計”中。投標(biāo)人施工組織設(shè)計的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式中的要求不一致的,不屬于重大偏差; ②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的,投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差; ③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時,以證明材料內(nèi)容為準,投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的,不屬于重大偏差。 ④形式評審與響應(yīng)性評審內(nèi)容為:投標(biāo)函(不含投標(biāo)函附錄)、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的)、投標(biāo)保證金、施工組織設(shè)計。 資格評審內(nèi)容為:投標(biāo)人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目經(jīng)理(兼施工負責(zé)人)資歷表、擬委任的施工技術(shù)負責(zé)人資歷表、擬委任的設(shè)計負責(zé)人資歷表、主要人員到崗承諾函、財務(wù)會計報表。 | 5.? | 聯(lián)合體投標(biāo)人(如有) | 投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)未提交聯(lián)合體協(xié)議書或聯(lián)合體協(xié)議書未明確聯(lián)合體牽頭人; (2)聯(lián)合體所有成員數(shù)量超過2家; (3)組成聯(lián)合體的各方再單獨或與其他單位組成聯(lián)合體參與本項目投標(biāo)。 | 6.? | 投標(biāo)報價 | 第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。 | 7.? | 第一信封響應(yīng)性評審標(biāo)準 | 工期 | 第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。 | 8.? | 工程質(zhì)量 | 第一信封投標(biāo)函未填寫工程質(zhì)量或填寫的工程質(zhì)量低于“標(biāo)段工程交工驗收的質(zhì)量評定:合格;竣工驗收的質(zhì)量評定:優(yōu)良;設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準:符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標(biāo)準、規(guī)范及規(guī)定”的要求。 | 9.? | 安全目標(biāo) | 第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故和輕傷事故,杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”的要求。 | 10 | 投標(biāo)保證金 | 采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的,不符合以下任一要求均屬于重大偏差: (1)投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出; (2)投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。 ? 采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式(以下簡稱保函、保單)遞交投標(biāo)保證金的,不符合以下任一要求均屬于重大偏差: (1)保函或保單受益人(招標(biāo)人)、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息符合招標(biāo)文件規(guī)定; (2)在投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)保證金。 | 11.? | 第一信封資格評審標(biāo)準 | 營業(yè)執(zhí)照 | 未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效 | 12.? | 資質(zhì)證書 | 未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效 | 13.? | 安全生產(chǎn)許可證 | 獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中承擔(dān)施工任務(wù)的單位未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無效 | 14.? | 基本賬戶開戶證明 | 采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的,未提供有效基本賬戶開戶證明的基本賬戶開戶證明或基本存款賬戶信息。 注:采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的,不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。 | 15.? | 資質(zhì)等級 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: (1)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照; (2)工程設(shè)計綜合類甲級或公路行業(yè)設(shè)計甲級或公路行業(yè)(交通工程)專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì); (3)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包公路機電工程分項一級資質(zhì); (4)有效的安全生產(chǎn)許可證。 注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”,并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。 2、獨立投標(biāo)人應(yīng)同時滿足上述全部資質(zhì)要求。 3、聯(lián)合體投標(biāo)的,承擔(dān)施工任務(wù)的聯(lián)合體成員均應(yīng)滿足上述第(1)、(3)、(4)項的資質(zhì)最低要求;承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上述第(1)、(2)項的資質(zhì)最低要求。 4、不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議中相關(guān)專業(yè)工程的成員,其相關(guān)的專業(yè)資質(zhì)不作為該聯(lián)合體該專業(yè)的資質(zhì)進行資格審查;由承擔(dān)同一專業(yè)分工的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。 5、證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)等證件的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外,應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi),各項證書封面、封底、空白頁可不附)。 6、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。 7、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“投標(biāo)人基本情況表”并按要求提供相應(yīng)的資料。 8、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準。投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時,以證明材料內(nèi)容為準,投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的,不屬于重大偏差。 | 16.? | 類似項目業(yè)績 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: 同時具備: (1)近5年內(nèi)獨立完成過1個單個標(biāo)段里程不少于30公里國內(nèi)新建或改擴建高速公路機電工程(含監(jiān)控、收費、通信)的施工圖設(shè)計業(yè)績; (2)近5年內(nèi)獨立完成過1條單個標(biāo)段里程不少于30公里國內(nèi)新建或改擴建高速公路機電工程(含監(jiān)控、收費、通信)施工業(yè)績。 注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”,并在本表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報上表時,每張表格只填寫一個項目,并標(biāo)明序號。 2、如近年來,投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進行業(yè)績審查時,如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位的合同計算,其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。 3、①獨立投標(biāo)人獨立完成機電工程設(shè)計或施工任務(wù)的,其業(yè)績予以認定。獨立投標(biāo)人中標(biāo)機電工程設(shè)計施工總承包項目(含投資人項目)并承擔(dān)該項目機電工程全部設(shè)計,或承擔(dān)該項目機電工程中通信、監(jiān)控、收費全部施工任務(wù)的,其業(yè)績予以認定。 ②聯(lián)合體成員獨立完成機電工程設(shè)計或施工任務(wù)的,其業(yè)績予以認定。承擔(dān)機電設(shè)計任務(wù)的聯(lián)合體成員提供的機電工程設(shè)計施工總承包業(yè)績(含投資人項目)是以聯(lián)合體形式完成的,并承擔(dān)了所提供的業(yè)績中全部設(shè)計任務(wù)的,則該設(shè)計業(yè)績予以認定。承擔(dān)機電施工任務(wù)的聯(lián)合體成員提供的機電工程設(shè)計施工總承包業(yè)績(含投資人項目)是以聯(lián)合體形式完成的,并承擔(dān)了該項目機電工程中通信、監(jiān)控、收費全部施工任務(wù)的,則該施工業(yè)績予以認定。 ③投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。 4、獨立投標(biāo)人需同時滿足上述第(1)、(2)項業(yè)績要求。若某項業(yè)績同時滿足上述業(yè)績最低要求的多項業(yè)績時,該業(yè)績可分別計算。 5、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書中的任務(wù)分工對其業(yè)績進行認定: ①當(dāng)聯(lián)合體成員承擔(dān)設(shè)計任務(wù)時,該聯(lián)合體成員需滿足第(1)項業(yè)績要求; ②當(dāng)聯(lián)合體成員承擔(dān)的施工任務(wù)含有通信、監(jiān)控、收費中的一項或多項系統(tǒng)時,該聯(lián)合體成員需滿足第(2)項業(yè)績要求; 聯(lián)合體協(xié)議書任務(wù)分工不能反映上述標(biāo)準的,不予認定。 6、近5年,指時間為2020年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。 7、業(yè)績證明材料要求: 第(1)項設(shè)計業(yè)績證明材料要求:投標(biāo)業(yè)績以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準,投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截圖不予認可);截圖的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。業(yè)績認定時間以上述網(wǎng)頁截圖中的施工圖批復(fù)時間為準。 第(2)項施工業(yè)績證明材料要求:投標(biāo)業(yè)績以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準,投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截圖不予認可);截圖的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。業(yè)績認定時間以上述網(wǎng)頁截圖中的交工時間為準。 投標(biāo)人以聯(lián)合體形式完成的業(yè)績還應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議書掃描件。 8、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準。投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時,以證明材料內(nèi)容為準,投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的,不屬于重大偏差。 | 17.? | 信譽 | 投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差: 1、投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質(zhì)證書的狀態(tài); 2、投標(biāo)人存在財產(chǎn)被接管或進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形; 3、投標(biāo)人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi); 4、投標(biāo)人在交通運輸部《2023年度公路設(shè)計企業(yè)信用評價全國綜合評價結(jié)果》中信用等級被列為D級,或在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中信用等級被評定為D級; 5、投標(biāo)人在交通運輸部《2023年度公路施工企業(yè)信用評價全國綜合評價結(jié)果》中信用等級被列為D級; 6、投標(biāo)人存在下列不良狀況或不良信用記錄: (1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的; (2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單; (3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的; (4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。 7、投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》。 8、投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體任一成員未按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》。 | 18.? | 財務(wù)狀況 | 不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: 1、獨立投標(biāo)人應(yīng)滿足:2021年、2022年、2023年的營業(yè)收入均不少于1億元人民幣。 2、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體所有成員均應(yīng)滿足:2021年、2022年、2023年的營業(yè)收入均不少于1億元人民幣。 3、投標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體所有成員)應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“近年財務(wù)狀況表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料; 4、投標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體所有成員)證明材料應(yīng)附:2021年、2022年、2023年財務(wù)報表(包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表)及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于上述規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表(本部分資料附在“財務(wù)會計報表”中)。 5、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準。 注:①投標(biāo)人的財務(wù)狀況以獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準;②獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準確不納入本次評標(biāo)范圍,不屬于重大偏差。③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時,以證明材料內(nèi)容為準,投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的,不屬于重大偏差。 | 19.? | 主要人員 | 1、項目經(jīng)理(兼施工負責(zé)人)不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差: (1)中級職稱; (2)持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的機電工程或通信與廣電工程或公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書; (3)具有交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書; (4)近5年內(nèi)擔(dān)任過1條國內(nèi)新建或改擴建高速公路機電工程施工項目的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目總工或項目副總工或技術(shù)負責(zé)人。 2、設(shè)計負責(zé)人不滿足以下以下任一最低要求,均屬于重大偏差: (1)高級職稱; (2)近5年內(nèi)擔(dān)任過1條國內(nèi)新建或改擴建高速公路機電工程項目施工圖設(shè)計工作的項目負責(zé)人或機電工程設(shè)計分項負責(zé)人。 3、施工技術(shù)負責(zé)人不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差: (1)高級職稱; (2)近5年擔(dān)任過1條國內(nèi)新建或改擴建高速公路機電工程施工項目的項目總工或項目副總工或技術(shù)負責(zé)人或項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理。 4、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差: (1)投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“擬委任的項目經(jīng)理(兼施工負責(zé)人)資歷表”、“擬委任的施工技術(shù)負責(zé)人資歷表”、“擬委任的設(shè)計負責(zé)人資歷表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 (2)項目經(jīng)理(兼施工負責(zé)人)、設(shè)計負責(zé)人、施工技術(shù)負責(zé)人個人業(yè)績證明材料以交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準,需附網(wǎng)頁截圖(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可),網(wǎng)頁截圖內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的人員職務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)、施工圖批復(fù)時間或交工驗收時間,否則相關(guān)業(yè)績不予認可。非上述系統(tǒng)截圖作為業(yè)績證明材料的業(yè)績均不予認可。 (3)證書證明材料應(yīng)附:①項目經(jīng)理(兼施工負責(zé)人)有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。②有效的職稱證。③項目經(jīng)理建造師證應(yīng)提供在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標(biāo)要求的注冊專業(yè)、有效期。 (4)投標(biāo)人應(yīng)按第九章投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”,無論主要人員是否正在其他項目任職,提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。 (5)“近5年”是2020年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。設(shè)計負責(zé)人業(yè)績認定時間以網(wǎng)頁截圖載明的施工圖批復(fù)時間為準。項目經(jīng)理及施工技術(shù)負責(zé)人業(yè)績認定時間以網(wǎng)頁截圖載明的交工驗收時間為準。 (6)投標(biāo)人應(yīng)附項目經(jīng)理(兼施工負責(zé)人)、設(shè)計負責(zé)人、施工技術(shù)負責(zé)人2024年10月份以來投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。 | 20.? | 存在的其他情形(一) | 投標(biāo)人(包括聯(lián)合體各成員)與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系屬于重大偏差: (1)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位); (2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性; (3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負責(zé)人(即法定代表人); (4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系; (5)為本標(biāo)段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機構(gòu)(單位); (6)為本標(biāo)段的監(jiān)理人; (7)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu); (8)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人; (9)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系; (10)單位負責(zé)人(即法定代表人)為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時參加本項目的投標(biāo)(組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外); (11)為本項目機電工程的初步設(shè)計任務(wù)單位或與其單位負責(zé)人(即法定代表人)為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的單位。 | 21.? |
| 存在的其他情形(二) | 投標(biāo)人存在以下任一情形: (1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的; (2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的; (3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。 | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細微偏差處理,評標(biāo)委員會不得因細微偏差否決投標(biāo)。 |
第二信封重大偏差一覽表 序號 | 評審標(biāo)準 | 評審因素 | 重大偏差認定標(biāo)準 | 1 | 第二信封形式評審標(biāo)準 | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差: 投標(biāo)文件(報價文件))封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,僅指承擔(dān)施工任務(wù)的聯(lián)合體所有成員)名稱須一致,不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。 | 2 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)投標(biāo)文件(報價文件)封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章; (2)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章; (3)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 注:以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函由聯(lián)合體牽頭人加蓋聯(lián)合體牽頭人單位電子印章。 | 3 | 投標(biāo)文件的組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容屬于重大偏差:第二信封投標(biāo)函、第二信封投標(biāo)函其他補充說明承諾函、價格清單。 注:合同用款估算表可不填寫。 | 4 | 第二信封響應(yīng)性評審標(biāo)準 | 投標(biāo)報價 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)投標(biāo)函未填寫投標(biāo)總報價,或一份投標(biāo)文件有多個報價,或提交了選擇性報價; (2)投標(biāo)函中報價與已標(biāo)價工程量清單“投標(biāo)報價匯總表”中的投標(biāo)報價不一致; (3)投標(biāo)人提交了調(diào)價函。 | 5 | 價格清單 | 對招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改。 | 6 | 存在的其他情形(一) | 存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價; (2)已標(biāo)價工程量清單設(shè)計費報價超過設(shè)計費最高投標(biāo)限價(如有),已標(biāo)價工程量清單施工費報價超過施工費最高投標(biāo)限價(如有) ? 。 | 7 |
| 存在的其他情形(二) | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的; (2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的; (3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。 | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細微偏差處理,評標(biāo)委員會不得因細微偏差否決投標(biāo)。 |
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