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第一章招標公告
（江寧分中心）南京市公安局南京南站站前派出所建設項目施工總承包（裝配式）招標公告
標段編碼: JNFJ2500239-01SGGH
1.招標條件
本招標項目南京市公安局南京南站站前派出所建設項目已由南京市發(fā)展和改革委員會以寧發(fā)改投資字〔2024〕675?號批準建設，項目業(yè)主為南京安居建設集團有限責任公司，建設資金來自國有（政府投資），項目出資比例為國有（政府投資）:100*0%。項目已具備招標條件，招標人為南京安居建設集團有限責任公司，現對該項目施工總承包（裝配式）進行公開招標。
建銀工程咨詢有限責任公司受招標人委托負責本工程的招標事宜。
2* 建設地點：項目位于江寧區(qū)濱河路
2* 招標范圍：南京市公安局南京南站站前派出所建設項目施工總承包（裝配式）工程。項目擬建總建筑面積?3599*2平方米，其中地上建筑面積?2752*1平方米，地下建筑面積?846*1平方米，建筑高度20*5米，為多層公共建筑。新建建筑一~五層為辦公、備勤,地下一層為設備用房機動車庫。建設內容包括窗口用房、辦案用房、業(yè)務保障用房、后勤保障用房、設備用房、附屬用房，配套建設室外道路、景觀綠化、綜合管網等。本項目采用裝配式技術建造,要求單體預制裝配率不低于45%。招標范圍包括土石方工程、地基與基礎工程、基坑支護工程、民用建筑土建及水電安裝工程、室內裝飾裝修工程、太陽能熱水器工程、通風空調工程、智能化工程、電梯安裝工程、消防工程、管道安裝工程及其他室外配套工程等。具體詳見工程量清單及圖紙。本標段采用公開招標，并采用資格后審的方式進行資格審查。本標段采用的評標辦法為：綜合評估法兩階段評標。具體評標辦法詳見招標公告。
2* 計劃工期：400日歷天
2* 合同估算價：22772696*6元
2* 工程規(guī)模：項目擬建總建筑面積?3599*2平方米，其中地上建筑面積2752*1平方米、地下建筑面積?846*1平方米。建設內容包括窗口用房、辦案用房、業(yè)務保障用房、后勤保障用房、設備用房、附屬用房，并配套建設室外道路、景觀綠化、綜合管網等。
2* 工程類型：房屋建筑
2* 其他說明：/
3. 投標人資格要求
3* 投標人資格要求
資質條件：投標人必須為獨立的企業(yè)法人，具有有效營業(yè)執(zhí)照（三證合一）；具有省級及以上建設行政主管部門核發(fā)的《安全生產許可證》；具有建筑工程施工總承包三級及以上資質。（相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準）
項目負責人資格：擬投入本項目的項目負責人應具有二級及以上注冊建造師（建筑工程專業(yè)）資格；同時具有建設行政主管部門核發(fā)的《建筑施工企業(yè)主要負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（B證）。（相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準）
企業(yè)或項目負責人在投標截止前沒有受到黃牌警示且在警示期內的。
企業(yè)業(yè)績：自2020年1月1日（含）以來，企業(yè)承擔過單項合同建筑面積2100平方米及以上的公共建筑（住宅樓、公寓樓、商住樓、倉儲、廠房除外）新建工程（須含裝配式）施工業(yè)績。（須提供中標通知書、合同及竣工驗收證明材料，三者缺一不可；直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供加蓋行業(yè)主管部門簽章的直接發(fā)包登記表或發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明。如以上證明材料無法體現含“裝配式”內容的，則需提供體現含“裝配式”內容的設計圖紙關鍵頁掃描件或建設單位出具的加蓋單位公章的證明材料。提供的證明材料必須能反映相關數據和內容，否則視為未提供。如提供的證明材料數據出現不一致時，時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收時間為準，建筑面積以竣工驗收證明上的建筑面積為準。業(yè)績證明材料均以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。資格審查可選條件中企業(yè)承擔過類似工程業(yè)績和評分標準中項目負責人類似工程業(yè)績不可兼得。）
符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件：1、投標人不得存在下列情形之一（提供承諾書并上傳至投標文件中）：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位。（6）處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；（7）因拖欠工人工資或者因發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。2、投標人的單位名稱必須與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證書及安全生產許可證上的單位名稱一致。如不一致，視為資格審查不合格。3、資格審查時，若投標人或項目負責人是被紅牌、黃牌警示的單位和責任人，并在警示期內，將作資格審查不通過處理（紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網上發(fā)布的信息為準）。4、投標的項目負責人無在建工程，如有在建工程必須符合蘇建規(guī)字[2017]1號文規(guī)定，在建工程認定按照蘇建規(guī)字[2017]1號文規(guī)定執(zhí)行。5、根據《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管工作的公告》（〔2018〕第6號）、《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標相關事宜的復函》（蘇建函建管〔2019〕233號）、《關于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果有關要求的通知》（蘇建招辦〔2022〕2號）等文件規(guī)定，在資格審查或者評標階段，由資格審查委員會或評標委員會對各投標人的資質動態(tài)情況進行核查，投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果處于不合格狀態(tài)的，作為資格審查不通過（或投標無效）處理。（企業(yè)動態(tài)資質查詢信息以江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺發(fā)布的信息為準）。6、有下列行為之一的投標人，本工程不接受其參加投標（提供承諾書并上傳至投標文件中）：(一)有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標資格且期限未滿的；(二)因招投標活動中有違法違規(guī)和不良行為，被有關招投標行政監(jiān)督部門公示且公示期未滿的。7、項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（包括但不僅限于以下兩種情形）:a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；b.將本人執(zhí)(職)業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。（提供承諾書并上傳至投標文件中）8、根據蘇建函建管[2019]393號文及建辦市[2019]50號文規(guī)定，已取消一級、二級臨時建造師執(zhí)業(yè)證書，因此本項目不接受持臨時建造師執(zhí)業(yè)資格的項目負責人投標，否則將作為資格審查不通過處理。9、根據關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知（建辦市〔2021〕40號）要求，自2021年10月15日起，在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執(zhí)行。自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須上傳一級建造師證書電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規(guī)定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果。10、投標人須提供擬投入本工程的項目負責人與投標人簽訂的有效勞動合同以及社保機構出具近半年（2024年8月-2025年1月）投標人為項目負責人繳納的養(yǎng)老保險金繳費證明材料（須明確繳費月份、個人姓名、繳費單位，且加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）；若項目負責人屬企業(yè)退休人員、事業(yè)編制人員、現役軍人等客觀原因無法提供養(yǎng)老保險金繳費證明，退休人員必須出具退休證及勞務合同，若事業(yè)編制人員需要提供所在單位上級人事主管部門的人事證明材料。以上材料由投標人自行掃描上傳至投標文件中，未提供將作為資格審查不通過處理。11、提供資格審查承諾書（格式詳見投標文件格式）。（提供承諾書并上傳至投標文件中）
3* 本次招標是否接受聯合體投標：否
4* 招標文件獲取時間：本公告發(fā)布之日起至投標截止之日止。
4* 招標文件獲取方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”免費獲??；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)，網址：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5* 投標文件遞交截止時間 ：2025-03-26?09:00:00。
5* 投標文件遞交方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”遞交；
5* 逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。
本項目采用資格后審方式進行資格審查。
7. 評標方法
7* 本標段采用的評標辦法：綜合評估法兩階段評標；
是否兩階段評標：是；
是否評定分離：否；
7* 具體評標辦法：
| 詳細評審 |
| 條款號 |
量化因素 |
量化標準 |
| 2** |
分值構成（總分100分） |
（1）投標報價：72*0 分
（2）施工組織設計：18*0 分
（3）投標人業(yè)績：2*0 分
（4）投標人市場信用評價：8*0 分
（5）項目管理機構：0 分
（6）投標報價合理性：0 分
（7）其他：0 分
注：分值構成中投標人業(yè)績、項目管理機構、投標人市場信用評價、施工組織設計及其他屬于商務技術部分；投標報價、投標報價合理性屬于報價部分。
|
| 2** |
評標基準價計算方法 |
1、評標基準值計算方法的確定
開標時從以下方法中隨機抽取確定（任選不少于兩種）：
2、評標基準價計算
方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同 ）算術平均值為 A {當有效投標文件≧7 家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4—6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件< 4家時，則次低報價作為投標平均價A}。 評標基準價 =A×K, 由招標人（招標代理）隨機抽取評標相關參數，K 值的取值范圍為 95%—98%。
?
方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A{當有效投標文件≧7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整 ，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4—6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件< 4 家時，則次低報價作為投標平均價A}，招標控制價為 B，則 評標基準價 =A× K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范圍 為 65% ~85%；K1的取值范圍為 95%~98%;由招標人（招標代理）隨機抽取評標相關參數。K2 的取值范圍，建筑工程為 90%~100%，裝飾、安裝為 88%~100%,市政工程為86% ~100%,園林綠化工程為84%~100%,其他工程 88%~100%。K2由招標人在招標文件中明確。
K2取值: ?95?%。
?
方法三：以有效投標文件的次低評標價為評標基準價。
?
方法五：ABC合成法。
評標基準價=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K
A=招標控制價×(100%－下浮率Δ)；
B=在規(guī)定范圍內的評標價除C值外的任意一個評標價，在初步評審后，在有效投標報價中隨機抽??；抽取方式：若評標價在A值的95%(及以上)范圍內，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內，則在兩個區(qū)間內各抽取一個評標價，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值；
C=在規(guī)定范圍內的最低評標價； 規(guī)定范圍內：評標價算術平均值×70%與招標控制價×30%之和下浮25%以內的所有評標價；
B值取值：初步評審后，在有效投標報價中隨機抽取。
下浮系數K、下浮率Δ，在開標時按下表取值范圍內隨機抽取。
下列系數、下浮率各地可根據實際調整。
請選擇：
| 分類 |
取值范圍 |
| 下浮率系數K |
95%、95*%、96%、96*%、97%、97*%、98% |
| 下浮率Δ |
房屋建筑工程 |
6%、7%、8%、9%、10%、11%、12% |
| 裝飾裝修、建筑幕墻及鋼結構工程 |
8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15% |
| 機電安裝工程 |
9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16% |
| 市政工程 |
12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20% |
| ? |
綠化工程 |
?17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%? |
上述招標控制價和評標價均應扣除專業(yè)工程暫估價（含稅金）后參與計算和抽取。
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| 2**（1） |
投標報價得分計算 |
4、報價打分
評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每高1%扣 ?0*? 分，每低1%扣 ?0*? 分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。（精確到小數點后2位數）
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| 2**（2） |
施工組織設計評分標準 |
1、評標委員會按下列評分因素和評分標準對施工組織設計進行評審。
2、施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。
3、施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%（不包含第4項篇幅扣分）。
4、施工組織設計各評分點篇幅要求如下，每超過1頁的，扣0*1分
| 評審因素 |
頁數要求 |
評分標準 |
分值 |
總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分
(0~3*0) |
4 |
優(yōu)得3分，良得2*分，中得2*分，
差得2*分，無內容不得分。
(優(yōu)=3*0;良=2*0;中=2*0;差=2*0;無=0) |
3*0 |
施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置
(0~3*0) |
4 |
優(yōu)得3分，良得2*分，中得2*分，
差得2*分，無內容不得分。
(優(yōu)=3*0;良=2*0;中=2*0;差=2*0;無=0) |
3*0 |
施工進度計劃和各階段進度的保證措施
(0~3*0) |
10 |
優(yōu)得3分，良得2*分，中得2*分，
差得2*分，無內容不得分。
(優(yōu)=3*0;良=2*0;中=2*0;差=2*0;無=0) |
3*0 |
勞動力、機械設備和材料投入計劃
(0~3*0) |
12 |
優(yōu)得3分，良得2*分，中得2*分，
差得2*分，無內容不得分。
(優(yōu)=3*0;良=2*0;中=2*0;差=2*0;無=0) |
3*0 |
關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案
(0~3*0) |
20 |
優(yōu)得3分，良得2*分，中得2*分，
差得2*分，無內容不得分。
(優(yōu)=3*0;良=2*0;中=2*0;差=2*0;無=0) |
3*0 |
施工過程各階段質量安全的保證措施
(0~3*0) |
4 |
優(yōu)得3分，良得2*分，中得2*分，
差得2*分，無內容不得分。
(優(yōu)=3*0;良=2*0;中=2*0;差=2*0;無=0) |
3*0 |
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匯總規(guī)則：分項匯總，去掉1個最高分和1個最低分后求平均
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| 2**（3） |
投標人業(yè)績評分標準 |
項目負責人業(yè)績：自2020年1月1日（含）以來，項目負責人承擔過單項合同建筑面積2100平方米及以上的公共建筑（住宅樓、公寓樓、商住樓、倉儲、廠房除外）新建工程（須含裝配式） 施工業(yè)績的得2分。（須提供中標通知書、合同及竣工驗收證明材料，三者缺一不可；直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供加蓋行業(yè)主管部門簽章的直接發(fā)包登記表或發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明。如以上證明材料無法體現含“裝配式”內容的，則需提供體現含“裝配式”內容的設計圖紙關鍵頁掃描件或建設單位出具的加蓋單位公章的證明材料。提供的證明材料必須能反映相關數據和內容，否則視為未提供。如提供的證明材料數據出現不一致時，時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收時間為準，建筑面積以竣工驗收證明上的建筑面積為準。業(yè)績證明材料均以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。資格審查可選條件中企業(yè)承擔過類似工程業(yè)績和評分標準中項目負責人類似工程業(yè)績不可兼得。）
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匯總規(guī)則：分項匯總，去掉1個最高分和1個最低分后求平均（客觀項評委打分應一致）
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| 2**（4） |
投標人市場信用評價評分標準 |
信用評分：8*0分
使用南京市城鄉(xiāng)建設委員會信用評價結果。投標人使用主營資質(主營業(yè)務）投標時，信用評價結果不進行折算，使用非主營資質（非主營業(yè)務）參與投標的，信用評價結果按90%進行折算。
說明：
（1）如招標文件要求具備兩個及以上資質之一的。
根據投標人投標所用資質是否是主營資質判斷，使用主營資質投標時，信用評價結果不進行折算，使用非主營資質參與投標的，信用評價結果按90%進行折算。
（2）如招標文件要求同時具備兩個及以上資質的。根據投標人投標所用資質是否包含主營資質判斷，包含主營資質投標時，信用評價結果不進行折算，不包含主營資質參與投標的，信用評價結果按90%進行折算。
（3）聯合體的主營資質認定。聯合體牽頭人的主營資質作為聯合體的主營資質。
（4）以園林綠化工程為主項專業(yè)（主營業(yè)務）的投標人參加非園林綠化工程項目投標的，信用分按統(tǒng)一比例（90%）進行折算，其他主項專業(yè)投標人參加園林綠化工程項目投標的，信用分亦應按相同比例（90%）進行折算。
（5）如投標所用資質包含多個資質時，其中不滿足招標文件要求的資質不參與信用分評分。
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匯總規(guī)則：分項匯總，去掉1個最高分和1個最低分后求平均（客觀項評委打分應一致）
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| 2**（5） |
項目管理機構 |
/ |
| 2**（6） |
報價合理性得分標準 |
/ |
| 2**（7） |
其他 |
/ |
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在南京市公共資源交易中心網、江蘇省公共資源交易中心網和江蘇省建設工程招標網發(fā)布。
9. 其他
9* 本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“南京智能開標大廳”網址，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
9* 各投標人需注意以下事項：
（1）投標人須下載并安裝“南京公共資源交易CA互聯互通助手（新）”。
下載地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html?
（2）投標人須在江蘇省公共資源交易經營主體信息庫系統(tǒng)登記企業(yè)相關信息。
登錄地址：http://49*7*04*7:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投標人需登錄““寧易新”招標投標交易系統(tǒng)”參與投標，網址為：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投標人需登錄南京智能開標大廳（新系統(tǒng)登錄）參與開標活動，網址為：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投標人需通過以下地址下載“南京投標文件制作工具（“寧易新”版）”制作投標文件：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9* 為避免投標單位因解密失敗造成無效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下：
（1）預解密過程中，如出現異常問題，請聯系投標工具公司進行排查處理。
（2）投標文件遞交后，可能會存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務必每次重新上傳后，下載最新的文件進行預解密驗證。
（3）如投標文件遞交后未進行文件預解密驗證，可能會存在開標過程中因文件無法解密被退回處理的風險，后果需自行承擔。
9* 技術支持聯系方式：
（1）“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)及投標工具聯系電話：025-69088960-7-2/025-68505814；QQ：3979558114；QQ：763240925；QQ：3332365139
（2）江蘇省公共資源交易經營主體信息庫：025-83668675（工作時間：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能開標大廳聯系電話：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）國信CA聯系電話：025-68505679
（5）CFCA聯系方式：18061882568、4001662366
| 招標人： |
&&&招標人蓋章位置2&&&南京安居建設集團有限責任公司 |
招標代理機構： |
&&&招標代理蓋章位置2&&&建銀工程咨詢有限責任公司 |
| 地址： |
南京市江寧區(qū)東山街道萬福路3號覓秀西園4棟 |
地址： |
南京市建鄴區(qū)泰山路189號萬得大廈B棟16樓 |
| 聯系人： |
尚吉 |
聯系人： |
鮑雪婷 |
| 電話： |
18013987932 |
電話： |
13851728099 |
??
招投標監(jiān)督管理部門及電話：南京市江寧區(qū)城鄉(xiāng)建設局（電話:025-52102011）
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