財(cái)務(wù)要求

投標(biāo)人近3年財(cái)務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)近2年（2022-2023）連續(xù)年度虧損。

以投標(biāo)人近三年（2021年—2023年）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn),投標(biāo)人成立不足3年時(shí)從實(shí)際成立時(shí)間算起。包括利潤(rùn)表、損益表、現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書及其他財(cái)務(wù)資料。

類別

工程內(nèi)容

業(yè)績(jī)要求

預(yù)防養(yǎng)護(hù)

路基、路面 工程

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橋梁工程

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隧道工程

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機(jī)電工程

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修復(fù)養(yǎng)護(hù)(大修、中修 )

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修復(fù)養(yǎng)護(hù)(小修)

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?

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專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)

交通安全設(shè)施工程

近5年內(nèi)（投標(biāo)截止前60個(gè)月）,在1個(gè)合同中獨(dú)立完成不少于121公里的四級(jí)及以上公路養(yǎng)護(hù)業(yè)績(jī)[業(yè)績(jī)需含交通安全設(shè)施]

?

?

?

信譽(yù)要求

投標(biāo)人不得存在投標(biāo)人須知 1** 款和 1** 款的情形且不得存在以下情形之一：

（1）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的；

（2）有拖欠民工工資情形的；（提供投標(biāo)截止日之前無(wú)拖欠農(nóng)民工工資情況的承諾,格式自擬）

（3）涉及正在訴訟的案件且經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定會(huì)對(duì)承擔(dān)本項(xiàng)目造成重大影響；（提供投標(biāo)截止日之前無(wú)涉及正在訴訟的案件的承諾,格式自擬）

（4）被湘潭市及其以上交通行政主管部門取消投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入本區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)且處于有效期內(nèi)；

（5）招標(biāo)人不接受被湖南省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的湖南省公路養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)評(píng)為最近第一年度（2023 年）D 級(jí)、連續(xù)三年（最近第一年至最近第三年）評(píng)為 C 級(jí)及以下的投標(biāo)人投標(biāo)。

人? 員

數(shù)? 量

資 格 要 求

在崗要求

項(xiàng)目經(jīng)理

?

(1)工程師及以上技術(shù)職稱 (或中級(jí)及以上技術(shù)職稱);

(2)具有公路工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格,注冊(cè)單位必須與投標(biāo)人名稱一致；

(3)具有交通運(yùn)輸部(或省? 級(jí)交通運(yùn)輸主管部門)頒發(fā)的 安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書 ；

(4)近 5 年內(nèi)曾擔(dān)任過(guò) 四級(jí)及以上公路養(yǎng)護(hù)業(yè)績(jī)[業(yè)績(jī)需含交通安全設(shè)施] 工程的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理或項(xiàng)目總工職務(wù)。

無(wú)在崗項(xiàng)目(指目前未在其他 項(xiàng)目上任職,或雖在其他項(xiàng)目 上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠 從該項(xiàng)目撤離),并滿足《關(guān) 于進(jìn)一步加強(qiáng)我省公路水運(yùn) 建設(shè)項(xiàng)目履約人員管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(湘交基建規(guī) 〔2019〕17號(hào))的要求。

項(xiàng)目總工

?

(1)公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱 ；

(2)具有交通運(yùn)輸部(或省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門) 頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

(3)近 5 年內(nèi)曾擔(dān)任過(guò)四級(jí)及以上公路養(yǎng)護(hù)業(yè)績(jī)[業(yè)績(jī)需含交通安全設(shè)施]工程的項(xiàng)目總工(技術(shù)負(fù)責(zé)人)或項(xiàng)目副總工。

人 員

數(shù)量

資格要求

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1

評(píng)標(biāo)方法

綜合評(píng)分相等時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人 或確定中標(biāo)人：

(1)評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

(2)被湖南省交通運(yùn)輸廳評(píng)為最近1年較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先；

(3)隨機(jī)搖號(hào)確定排序。

2** 2*.3

形式評(píng)審 與響應(yīng)性 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件能正常打開,并按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫, 字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書編號(hào)(如有)、工 期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)、環(huán)保目標(biāo)、參與投標(biāo)的工程類別；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人的簽章、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)與申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)比較,投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的,仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標(biāo)未影響招標(biāo)公正性：

a.投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件的副本變更記錄復(fù)印件；

b.投標(biāo)人仍然滿足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求(資 質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、信譽(yù)、財(cái)務(wù)等);

c.與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同 一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。

(4)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額,且投標(biāo)保證金有效期應(yīng) 當(dāng)與投標(biāo)有效期一致；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交,投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前,將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶 ；

c.若投標(biāo)保證金采用銀行電子保函形式提交,銀行電子保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求。

(5)投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí),聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：

a.未進(jìn)行資格預(yù)審的,投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書,明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任,并明確了聯(lián)合體牽頭人；

b.已進(jìn)行資格預(yù)審的,投標(biāo)人提供了資格預(yù)審申請(qǐng)文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書復(fù)印件,且通過(guò)資格預(yù)審后的聯(lián)合體無(wú)成員增減或更換的情況。

(6)投標(biāo)人如有分包計(jì)劃,符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1*1款規(guī)定,且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項(xiàng)目情況表”。

(7)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

(8)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

(9)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限 。

(10)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(11)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則,未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法 ；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍,或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法;

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

……

第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件能正常打開,并按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、參與投標(biāo)的工程類別、補(bǔ)遺書編號(hào)(如有)、投標(biāo)價(jià)(包括大寫金額和小寫金額);

b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致,未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人的簽章、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)(如有)

(4)投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

(6)投標(biāo)人若提交調(diào)價(jià)函,調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3**項(xiàng)要求。

(7)投標(biāo)人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改;工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)一致。

……

2**

資格評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn)

(1)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證(如有)和基本賬戶開戶證明。

(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(4)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(6)投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(7)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(8)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1**項(xiàng)或第1**項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

(9)以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的,投標(biāo)人未同時(shí)參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。

……

2**

分值構(gòu)成(總分100分 )

評(píng)標(biāo)價(jià)：99分

信用評(píng)價(jià)：1分

2**

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì) 算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：

在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

(1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

(2)理論成本價(jià)的確定：

按第二章“投標(biāo)人須知”第5*** 目規(guī)定計(jì)算。

(3)評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5*** 目規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外,所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的 算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí),則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)。

(4)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=(最高投標(biāo)限價(jià)×C1+評(píng)標(biāo)價(jià)平均值×C2)×(1-下浮系數(shù))

其中：Cl=0*; C2=0*。

下浮系數(shù)為1%、1*%、2%、2*%、3%(從1%~5%中選取5個(gè)數(shù),步距不小于0*%,設(shè)置等差數(shù)列),并在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取。

如果投標(biāo)人認(rèn)為某一標(biāo)段的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算有誤,有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出,經(jīng)當(dāng)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)之后,可重新宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核,存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外,評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變,不隨任何因素發(fā)生變化。

2**

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100%×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)一評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

2**

評(píng)標(biāo)價(jià)

99分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

(1)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=99-偏差率×100×E？ ;

(2)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=99+偏差率×100×E？。

其中：

E₁是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值,E？是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值,

E₁=2,E？=1

?

其他因素

養(yǎng)護(hù)信用評(píng)價(jià)：1分

注：信用等級(jí)以湖南省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的公路養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果為準(zhǔn),企業(yè)信用加分分值按湖南省交通運(yùn)輸廳近三年發(fā)布的公路養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行權(quán)值分配,企業(yè)近三年均無(wú)湖南省交通運(yùn)輸廳發(fā)布公路養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果的,按交通運(yùn)輸部近三年發(fā)布的養(yǎng)護(hù)信用等級(jí)結(jié)果進(jìn)行權(quán)值分配(其中交通運(yùn)輸部發(fā)布的養(yǎng)護(hù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果為AA級(jí)的企業(yè),按照A級(jí)計(jì)算當(dāng)年養(yǎng)護(hù)信用評(píng)價(jià)得分),當(dāng)年在湖南省發(fā)布的公路養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果中無(wú)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的,其當(dāng)年的養(yǎng)護(hù)信用評(píng)價(jià)得分按上一年度湖南省發(fā)布(最近第三年度無(wú)信用評(píng)價(jià)時(shí)不再往前引用上一年發(fā)布的養(yǎng)護(hù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果,其當(dāng)年的養(yǎng)護(hù)信用評(píng)價(jià)得分按0分計(jì))的公路養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果的信用等級(jí)結(jié)果進(jìn)行評(píng)分(其中上一年度發(fā)布的養(yǎng)護(hù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果為AA級(jí)的企業(yè),按照A級(jí)計(jì)算當(dāng)年養(yǎng)護(hù)信用評(píng)價(jià)得分);上一年度發(fā)布的公 路養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果也沒有信用等級(jí)結(jié)果的,其當(dāng)年的養(yǎng)護(hù)信用評(píng)價(jià)得分按0分計(jì)。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

3*款后增加：

第二信封開標(biāo)前按照招標(biāo)公告附件4的方法隨機(jī)搖號(hào)的方式為各個(gè)通過(guò)第一信封評(píng)審且在數(shù)量控制范圍內(nèi)的投標(biāo)人分配標(biāo)段,同時(shí)隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)辦法前附表2**中的下浮系數(shù)。

*3**項(xiàng)修改為：

評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),且其評(píng)標(biāo)價(jià)低于理論成本價(jià)時(shí),應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),并否決其投標(biāo)。理論成本價(jià)的確定按第二章“投標(biāo)人須知”第5*** 目規(guī)定計(jì)算。

?*3**項(xiàng)修改為：

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致、有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤、投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本影響履約的,應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件作必要的澄清、說(shuō)明,不得直接否決投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

補(bǔ)充第3**項(xiàng)：

有效投標(biāo)不足三個(gè)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)是否明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)和是否需要否決全部投標(biāo)進(jìn)行充分論證,并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載論證過(guò)程和結(jié)果；發(fā)現(xiàn)違法行為的,以及評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果受到非法影響或者干預(yù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向行政監(jiān)督部門報(bào)告。

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