序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

多標段投標

符合第一章“招標公告”第3.3款規(guī)定

2

投標文件

投標文件不能正常打開

3

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照或資質證書名稱不一致且未提供相關部門的合法批件

4

投標文件簽字蓋章

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA**電子印章；

（2）投標函未使用CA**電子印章；

（3）投標函未使用CA**的個人電子印章或電子簽名章。

5

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用**保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交投標保證金。

6

投標文件的內容

投標文件缺少以下任一項內容：第一信封投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明、**設計、項目管理機構、投標人基本情況表、投標人企業(yè)組織機構框圖、近年財務狀況表、近年完成類似業(yè)績情況表、信譽情況表、擬委任的項目經理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、財務會計報表。

7

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關投標報價的內容

8

工期

第一信封投標函未填寫工期或填寫的工期不符合招標文件規(guī)定的時限。

9

質量目標

第一信封投標函未填寫質量要求或填寫的質量要求低于“標段工程交工驗收的質量評定：合格；竣工驗收的質量評定：合格”的規(guī)定。

10

安全目標

第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“不發(fā)生一般及以上安全責任事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生。”的規(guī)定。

11

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標。

12

權利義務

投標函附錄填報內容低于第四章“合同條款及格式中項目專用合同條款數據表”規(guī)定的權利義務。

13

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

14

資質證書

未提供資質證書或資質證書無效

15

安全生產許可證

未提供安全生產許可證或安全生產許可證無效

16

資質等級

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（此處填寫附錄1資格審查條件(資質最低要求)及注釋 ）

17

財務

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（此處填寫附錄2資格審查條件(資質最低要求)及注釋 ）

18

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（此處填寫附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)）

19

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（此處填寫附錄4資格審查條件(信譽最低要求)）

20

主要人員

主要人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（此處填寫附錄5 資格審查條件(主要人員最低要求)）

21

存在的其他情形（一）

投標人存在下列情形之一：

（1）招標人不具有獨立**（單位）；

（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個法定代表人（單位負責人）；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、**；

（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何**（單位）；

（6）為本標段的監(jiān)理人；

（7）為本標段的**；

（8）為本標段的招標**；

（9）與本標段的監(jiān)理人或**或招標**同為一個法定代表人（單位負責人）；

（10）與本標段的監(jiān)理人或**或招標**存在控股或**。

22

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按**要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經**公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的；

(4)按招標公告中第3.1款、3.5款規(guī)定的應當否決或按無效投標處理的情形；

(5)項目經理、項目總工信用承諾不滿足招標文件要求。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，**不得因細微偏差否決投標。

第二信封重大偏差一覽表

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA**電子印章；

（2）投標函未使用CA**電子印章；

（3）投標函未使用CA**的個人電子印章或電子簽名章。

2

投標文件的內容

投標文件缺少以下任一項內容：第二信封投標函、已標價工程量清單、合同用款估算表

3

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標文件有多個報價，提交了選擇性報價；

（2）報價清單說明文字進行了實質性修改和刪減；

（3）投標報價低于其成本；

（4）投標人提交了調價函。

4

已標價工程量清單

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內容做修改；

（2）建筑工程一切險、第三方責任險及安全生產費報價不符合招標文件規(guī)定。

5

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)未在投標函上填寫投標總價；

(2)投標報價高于招標人公布的最高投標限價

6

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按**要求澄清、說明或補正的；

(3)不接受**對其投標報價算術性錯誤進行價格修正的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，**不得因細微偏差否決投標。