臨河區(qū)白腦包鎮(zhèn)明星村1*9萬畝2025年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告

（招標(biāo)編號：F1508002025031001001）

一、招標(biāo)條件

臨河區(qū)白腦包鎮(zhèn)明星村1*9萬畝2025年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已由巴農(nóng)牧局發(fā)(2025)92號文件批準(zhǔn)。招標(biāo)人為巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)牧和科技局，工程所需資金來源為政府專項(xiàng)資金和企業(yè)自籌資金。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，受巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)牧和科技局的委托，內(nèi)蒙古泓源工程項(xiàng)目管理有限公司為該項(xiàng)目招標(biāo)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，現(xiàn)對該項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營管護(hù)一體化、物資、監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎愿意承擔(dān)該工程建設(shè)的潛在投標(biāo)人前來投標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

1.項(xiàng)目背景：根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升的指導(dǎo)意見（農(nóng)建發(fā)[2022]5號）》、《巴彥淖爾市人民政府辦公室關(guān)于創(chuàng)新推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)五條政策措施的通知（巴政辦字〔2023〕2 號）》、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“農(nóng)業(yè)節(jié)水提升年”行動(dòng)方案》的通知內(nèi)農(nóng)牧辦發(fā)〔2025〕48號文件精神，不斷擴(kuò)大水肥一體化面積，推進(jìn)高效節(jié)水，臨河區(qū)白腦包鎮(zhèn)明星村1*9萬畝項(xiàng)目實(shí)施引黃滴灌水肥一體化模式，由于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政資金無法滿足項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案對投資的要求，因此經(jīng)巴彥淖爾市農(nóng)牧局批復(fù)，同意項(xiàng)目實(shí)施采用“投資建設(shè)運(yùn)營管護(hù)”一體化模式，需要實(shí)施主體通過增加投資提高項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完善管護(hù)機(jī)制，并對項(xiàng)目區(qū)土地進(jìn)行規(guī)模化流轉(zhuǎn)或托管服務(wù)經(jīng)營等。提高種植管理效力，降低種植風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水、地力提升，逐步實(shí)現(xiàn)良田糧用。在此期間，實(shí)施主體自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。承擔(dān)項(xiàng)目政策變化風(fēng)險(xiǎn)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等。運(yùn)營期滿，向招標(biāo)人辦理工程移交手續(xù)，移交高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目相關(guān)設(shè)施。

2.項(xiàng)目模式：采用“投資建設(shè)運(yùn)營管護(hù)”一體化模式，通過公開招標(biāo)的方式，選定具有“投資采購施工”和經(jīng)營能力的企業(yè)，由中標(biāo)單位（如聯(lián)合體投標(biāo)，由牽頭中標(biāo)單位）負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營、管護(hù)一體化建設(shè)。

3.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：巴彥淖爾市臨河區(qū)白腦包鎮(zhèn)明星村。

4.立項(xiàng)批文：巴彥淖爾市農(nóng)牧局巴農(nóng)牧局發(fā)(2025)92號文件批準(zhǔn)建設(shè)

5.項(xiàng)目內(nèi)容：本項(xiàng)目由高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地種植運(yùn)營兩部分組成，其中：

（1）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

項(xiàng)目擬在巴彥淖爾市臨河區(qū)白腦包鎮(zhèn)明星村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1*9萬畝，畝均投資標(biāo)準(zhǔn)為3566元，主要建設(shè)內(nèi)容包括田塊整治工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田地力提升工程、農(nóng)田輸配電工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程等。

（2）土地種植運(yùn)營

規(guī)模化運(yùn)營以項(xiàng)目區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為依托，通過土地集中流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，進(jìn)行規(guī)?；⒖茖W(xué)化、產(chǎn)業(yè)化種植運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)種共富。

6.本公告共劃分為6個(gè)標(biāo)段

三、投標(biāo)人資格要求

1、施工標(biāo)段

1*投標(biāo)人須為中國境內(nèi)注冊成立的具有獨(dú)立法人資格且合法存續(xù)的企業(yè)；須具備承擔(dān)投資融資的實(shí)力，能完成土地種植流轉(zhuǎn)、社會(huì)化服務(wù)等運(yùn)營的職能。（如：營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi)包含或其它官方有關(guān)部門證明企業(yè)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營范圍或農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的文件等。）

1*投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工綜合資質(zhì)或水利水電工程施工總承包乙級（含乙級）以上資質(zhì)（以上資質(zhì)為住建部最新資質(zhì)要求：建市[2020]94號文件《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》），根據(jù)建辦市〔2021〕30號文件《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》的要求，如投標(biāo)人還未申辦以上資質(zhì)，則投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包叁級（含叁級）以上資質(zhì)，具有省、部級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的投資能力；

1*擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備水利水電工程專業(yè)二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理；

1*①投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入“重大稅收違法失信主體”、“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”中的任意一項(xiàng)，不得參加投標(biāo)。

②“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

③“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://www.gsxt.gov.cn/）被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

④投標(biāo)人及其法定代表人在“中國裁判文書網(wǎng)”（http://wenshu.court.gov.cn/）中無行賄犯罪記錄。

1*.本標(biāo)段接受聯(lián)合體參加投標(biāo)

（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過二家（投資運(yùn)營單位為牽頭單位）。

（2）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂并提交聯(lián)合體協(xié)議書，明確牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作范圍、責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；

（3）任何單位只能參與一個(gè)聯(lián)合體的投標(biāo)，聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效；

（4）聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，為履行合同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

2、預(yù)制渠槽購置及運(yùn)輸工程

2*投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格的鋼筋混凝土生產(chǎn)企業(yè)并具備與本項(xiàng)目供貨要求相匹配的生產(chǎn)設(shè)備與能力（不接受代理商和經(jīng)銷商）；

2*需提供本標(biāo)段采購產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證或產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告；

2*本標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3、一字板、擋土板預(yù)制及運(yùn)輸和金屬設(shè)備購置工程

3*具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工綜合資質(zhì)或水利水電工程施工總承包乙級（含乙級）以上資質(zhì)（以上資質(zhì)為住建部最新資質(zhì)要求：建市[2020]94號文件《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》），根據(jù)建辦市〔2021〕30號文件《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》的要求，如投標(biāo)人還未申辦以上資質(zhì)，則投標(biāo)人需具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包叁級（含叁級）以上資質(zhì)或混凝土預(yù)制構(gòu)件叁級（含叁級）以上資質(zhì)；

3*施工綜合資質(zhì)、水利水電施工總承包乙級（含乙級）以上、水利水電工程施工總承包叁級（含叁級）以上資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理必須是本企業(yè)注冊水利水電專業(yè)二級以上（含二級）注冊建造師，同時(shí)須具備省級及以上行政主管部門頒發(fā)的三類人員安全生產(chǎn)考核合格證；

3*混凝土預(yù)制構(gòu)件叁級（含叁級）以上資質(zhì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須有中級及以上職稱；

3*本標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4、鑄鐵閘門（含啟閉機(jī)及排架）購置工程

4*須有國家質(zhì)量監(jiān)督總局頒發(fā)的閘門小型以上（含小型）全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或水利部頒發(fā)的小型以上（含小型）水利工程啟閉機(jī)使用許可證的生產(chǎn)企業(yè)（不接受代理商和經(jīng)銷商投標(biāo)）；

4*生產(chǎn)企業(yè)需提供本標(biāo)段所需設(shè)備的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告；

4*本標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

5、鋼筋砼涵管購置工程

5*須能夠提供鋼筋砼涵管的生產(chǎn)企業(yè)（不接受代理商和經(jīng)銷商投標(biāo)）。

5*生產(chǎn)企業(yè)需提供本標(biāo)段所需材料的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。

5*本標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

6、監(jiān)理標(biāo)段

6*投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格并具有有關(guān)行業(yè)頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級以上（含乙級）資質(zhì)。

6*總監(jiān)理工程師：須具有水利水電工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書并在本公司執(zhí)業(yè)。

6*本標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

四、投標(biāo)文件遞交方式、時(shí)間

1.投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）：2025年4月1日上午09時(shí)00分。

2.投標(biāo)文件遞交方式：投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心工程項(xiàng)目交易系統(tǒng)（https://219*48*75*79:9443/tpbidder）（新系統(tǒng)）遞交加密的電子投標(biāo)文件（遞交方式：詳見操作手冊），逾期提交或者未提交電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)生成的電子投標(biāo)文件，視為投標(biāo)人自行放棄。

3.開標(biāo)地點(diǎn)：本次開標(biāo)采用全流程網(wǎng)上不見面開標(biāo)（https://219*48*75*79:9443/BidOpening），請?jiān)谝?guī)定時(shí)間在線參加開標(biāo)會(huì)議，完成遠(yuǎn)程解密、查看唱標(biāo)、異議澄清等交互環(huán)節(jié)。投標(biāo)人須在指定的時(shí)間內(nèi)解密投標(biāo)文件，投標(biāo)文件解密時(shí)限為 60 分鐘。開標(biāo)過程中如有問題請咨詢：0512-58188511。

五、招標(biāo)文件的領(lǐng)取

1.領(lǐng)取時(shí)間、網(wǎng)站：2025年3月12日至2025年3月25日,完成信息入庫的潛在投標(biāo)人請登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心工程項(xiàng)目交易系統(tǒng)（新系統(tǒng)）（投標(biāo)人報(bào)名地址：https://219*48*75*79:9443/tpbidder），辦理網(wǎng)上投標(biāo)登記手續(xù)并下載電子招標(biāo)文件。（本次招標(biāo)采用全流程電子化招投標(biāo)(不見面開標(biāo))，相關(guān)事宜詳見操作手冊，技術(shù)支持電話： 0512-58188511），逾期將無法下載。

2.潛在投標(biāo)人自獲取招標(biāo)文件之日起，應(yīng)隨時(shí)登陸《內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項(xiàng)目交易系統(tǒng)》（https://219*48*75*79:9443/tpbidder），及時(shí)查看招標(biāo)人關(guān)于本招標(biāo)項(xiàng)目的答疑、澄清或修改文件，若未使用最新答疑、澄清或修改文件，電子投標(biāo)文件將無法上傳，造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.潛在投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)需上傳使用 CA 鎖加密制作的電子投標(biāo)文件，投標(biāo)人未及時(shí)辦理 CA 鎖導(dǎo)致無法正常投標(biāo)的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.招標(biāo)文件價(jià)格：每套0**元每標(biāo)段。

六、其他說明

 6*投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)登記截止時(shí)間前登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心工程項(xiàng)目交易系統(tǒng)（新系統(tǒng)）辦理網(wǎng)上投標(biāo)登記手續(xù)，并按照交易平臺(tái)關(guān)于全流程電子化項(xiàng)目的相關(guān)指南進(jìn)行。

6*投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件時(shí)，招標(biāo)人在內(nèi)蒙古公共資源交易中心工程項(xiàng)目交易系統(tǒng)中不對公告中資質(zhì)、條件和能力等要求進(jìn)行審核，投標(biāo)人應(yīng)自行確認(rèn)是否滿足要求，否則出現(xiàn)任何后果由投標(biāo)人承擔(dān)，投標(biāo)人資格審查結(jié)論以評標(biāo)委員會(huì)的審查結(jié)果為準(zhǔn)。

6*投標(biāo)人因系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)問題無法上傳電子投標(biāo)文件時(shí)，請?jiān)诠ぷ鲿r(shí)間與新點(diǎn)軟件公司聯(lián)系。技術(shù)支持：0512-58188511；CA 鎖咨詢電話：0478-8926704。

6*投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心工程項(xiàng)目交易系統(tǒng)（新系統(tǒng)）遞交電子投標(biāo)文件（遞交方式：詳見操作手冊），投標(biāo)人報(bào)名以及投標(biāo)文件上傳地址：https://219*48*75*79:9443/tpbidder。開標(biāo)地點(diǎn)為不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)，地址：https://219*48*75*79:9443/BidOpening。投標(biāo)人須在指定的時(shí)間內(nèi)解密投標(biāo)文件，投標(biāo)文件解密時(shí)限為 60分鐘。開標(biāo)過程中如有問題請咨詢：0512-58188511。各投標(biāo)人嚴(yán)格按系統(tǒng)要求時(shí)間解密投標(biāo)文件，如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)生問題及時(shí)聯(lián)系招標(biāo)代理公司或后臺(tái)技術(shù)人員，如超規(guī)定時(shí)間無法解密，導(dǎo)致無法唱標(biāo)的投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。

6*招標(biāo)文件確需進(jìn)行必要澄清或者修改的，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 15天前統(tǒng)一在內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.nmg.gov.cn/）上公布通知所有潛在投標(biāo)人，澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。請潛在投標(biāo)人密切關(guān)注相關(guān)信，否則由此引起的一切后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

6*參與本項(xiàng)目的投標(biāo)人資質(zhì)及人員不得掛靠。簽訂合同簽前，若發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人有上述行為的，取消其中標(biāo)資格。

6* 在《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳關(guān)于公布全區(qū)2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)參建單位信用評價(jià)結(jié)果的通知》中信用評價(jià)等級被評為D級的,不得參加投標(biāo)。

6*所有投標(biāo)單位可對本項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，只允許中一個(gè)標(biāo)段。當(dāng)同一投標(biāo)單位在本項(xiàng)目兩個(gè)標(biāo)段得分排名均為第一名時(shí)，則按照評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)順序推薦其為第一中標(biāo)候選人。投標(biāo)人已經(jīng)被推薦為第一中標(biāo)候選人的，在該標(biāo)段之后（按評標(biāo)順序）的標(biāo)段不再推薦其為第一中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)推薦順序?yàn)椋旱谝粯?biāo)段、第二標(biāo)段、第三標(biāo)段......以此類推。

七、發(fā)布公告的媒介

1.中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com/）。

2.內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://www.nmgggzyjy.gov.cn）。

3.內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.nmgztb.com.cn）。

八、聯(lián)系方式